伊朗与委内瑞拉的石油合作，有助于缓解美国的制裁？

内容提要：

1、伊朗与委内瑞拉石油合作路径；

2、德黑兰和加拉加斯石油合作的基本内容；

3、两国之间石油合作的基本模式；

4、美国为什么默许伊朗和委内瑞拉的石油合作伊朗原油？

一、伊朗与委内瑞拉石油合作路径

4月17日的半岛电视台报道称，伊朗与委内瑞拉的关系在伊朗前总统内贾德时代得以加强后，他的继任者哈桑·鲁哈尼政府沿用了内贾德的伊委外交策略，并致力于继续加强伊朗原油。

在2022年6月伊朗现任总统易卜拉欣·莱希与委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗于签署了为期20年全面合作计划后，两国关系进入新时代，发展成为战略合作关系伊朗原油。

此前，美国对伊朗和委内瑞拉的经济制裁加剧，导致德黑兰石油出口下降，加拉加斯多家炼油厂停产，两国的石油收入萎缩，两国货币也因为国际收支失衡而大幅贬值伊朗原油。在此背景下，这两个高度依赖能源出口收入的国家，在能源领域找到了共同问题。并加强双边合作，以克服外部压力，挽救作为两国经济大动脉的石油部门。

二、德黑兰和加拉加斯石油合作的基本内容

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在战略合作计划框架内，伊朗和委内瑞拉双方同意加强在石油和石化领域的伙伴关系，包括技术和工程服务出口、油轮制造、委内瑞拉炼油厂的维修和保养，以及德黑兰向其拉丁美洲的盟友运送石油以弥补后者的生产赤字伊朗原油。

自从伊朗与委内瑞拉签署战略协议以来，面对美国的压力，伊朗采取了一些经济措施，包括在加拉加斯开设伊朗商店、开通旨在支持两国之间的贸易的直飞航班和一条海上运输线、伊朗汽车出口、伊朗轻油和液化天然气与委内瑞拉重质原油的易货贸易，当然，还有性质不明的“军事防御项目”伊朗原油。

伊朗石油部长贾瓦德·奥吉在他定期访问委内瑞拉期间，于上周四会见了委内瑞拉石油部长佩德罗·拉斐尔·特莱切亚，并与他讨论了“加强能源领域的关系”一事伊朗原油。

这是在上次访问仅几个月后，奥吉连再次造访加拉加斯伊朗原油。上一次访问后，他宣布在委内瑞拉启动首家伊朗跨境炼油厂“El Paleto”，该项目日炼油能力为10万桶，计划在未来产能达到14万桶。

伊朗的石油天然气和石化产品出口商联盟主席哈米德·侯赛尼解释称，在伊朗和委内瑞拉之间不断发展的石油合作框架内，伊朗石油部长对委内瑞拉的定期访问，并签署了两国的战略协议伊朗原油。该协议中，能源领域占据了最大份额。

三、两国之间石油合作的基本模式

米德·侯赛尼表示，2022年，德黑兰和加拉加斯签署了一系列文件和协议，以开发油气田、更新炼油厂以及出口石油、石化产品和石油产品伊朗原油。

在谈到美国对加拉加斯和德黑兰的制裁时，侯赛尼证实，基于两国的共同关切，他的国家高度重视与委内瑞拉的贸易关系伊朗原油。此外，伊朗技术人员完成委内瑞拉埃尔帕利托炼油厂的改造和维护工作，并在那里开始生产。他还解释称，为这家炼油厂提供所需的原材料是从伊朗运来的。

这位石油天然气和石化产品出口商联盟负责人认为，伊朗与委内瑞拉在能源领域的合作使德黑兰能够规避美国的制裁，并在外国压力的框架之外获得现金流伊朗原油。他表示，他相信华盛顿和加拉加斯之间旨在达成和解和石油合作的尝试，不会影响伊朗与委内瑞拉的石油合作。

伊朗的经济研究员赛义夫·阿拉希则解释称，他的国家正在推行一项严密的洲际计划，以规避美国的制裁并通过购买委内瑞拉炼油厂的大量股份来拓展新市场，从而避免增加原油出口并在拉丁美洲市场销售石油产品伊朗原油。

赛义夫·阿拉希认为，伊朗向委内瑞拉运送石油，看上去似乎是对美国限制伊朗石油出口制裁的挑战伊朗原油。他强调加拉加斯正在美国市场上提供其石油衍生品，以及由伊朗与味蕾锐利合作生产的石化产品，并通过在美国获得的收入向伊朗支付股权分红的硬通货。这意味着美国对伊朗制裁的彻底失败。

四、美国为什么默许伊朗和委内瑞拉的石油合作伊朗原油？

2022年6月，在战略伙伴关系协议签署仪式上，伊朗总统易卜拉欣·莱希和委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗，都公开表示，双方合作表示美国“制裁政策失败”伊朗原油。

这意味着，尽管受到美国的制裁，伊朗还是可以设法通过寻找替代渠道将石油出口翻了一番，包括将石油运往拥有世界上最大的原油探明储量的委内瑞拉伊朗原油。

4月5日，火星宏观在《多国宣布实施自愿石油减产计划，对国际油价有多大影响？》一文中指出，4月3日沙特、俄罗斯等多个产油国对外宣布，从5月份开始到2023年年底，自愿削减原油产量伊朗原油。我国一些媒体认为，多国宣布减产将进一步加剧美国的通胀，并使西方在俄乌冲突背景下对俄制裁“变得徒劳”。这种解读存在失实和误解。除了因为新能源的快速发展替代，每一个产油国都希望赶在新能源成本压低到石油成本之前将储存的能源变现之外，美国自身增加石油出口，以及默许伊朗和委内瑞拉增加石油出口，抑制油价。这些措施都构成多国发表言不由衷的减产声明，无法驱动国际油价上涨的原因。

利用伊朗和委内瑞拉强烈的经济自救冲动，不费一丝一毫努力，美国就不动声色地增加了国际石油市场的供应，成为化解国际油价上涨因素的无影神掌伊朗原油。

因此，伊朗和委内瑞拉的石油合作，一方面增加了这两个国家的能源收入，确实缓解了美国的经济制裁对这两个国家的伤害伊朗原油。但与此同时，又达到了增加石油供应，驱动油价下滑的效果。而这，正是美国在俄乌战争之后，通过压低油价来压缩俄罗斯能源收入，削弱其战争经费获取能力的优先目标。俄罗斯的两个亲密盟友，都公开助力美国实现了这一目标。

所以，我在4月18日的《对俄能源限价，令俄罗斯一季度油气出口量增加但收入减半》一文中引用国际能源署、俄罗斯财政部的数据表示，一季度，俄罗斯石油出口量增加8%，石油产品出口量增加了1.9%，但由于价格下跌，油气收入同比下降了45%伊朗原油。

【作者：徐三郎】